Réuni le 7 avril 2026, le conseil municipal de Guichen a principalement organisé le fonctionnement du mandat. Les élus ont créé sept commissions permanentes de huit membres chacune, chargées de préparer les dossiers avant leur passage en séance publique, notamment sur l’urbanisme, les finances, l’enfance, la solidarité, la culture, les travaux, la sécurité ou l’énergie.
La composition de ces commissions associe la majorité et les deux listes minoritaires : cinq sièges reviennent à la liste majoritaire, deux à Notre Place Commune et un à Faisons Vivre Guichen. Cette organisation illustre le fonctionnement habituel d'un conseil municipal où les créations et désignations ont été approuvées à l’unanimité.
Action sociale, marchés publics et marché hebdomadaire
Le conseil a fixé à 14 membres la composition du conseil d’administration du Centre communal d’action sociale (CCAS), l'organe clé pour l'action sociale locale, avec sept élus municipaux et sept membres nommés. Les représentants municipaux désignés sont Nadine Edom, Joël Deshayes, Jean-Marie Ryo, Catherine Boulogne, Christophe Le Gall, Anne Gadby et Elouan Racineux.
Les élus ont aussi installé les commissions liées aux achats publics : commission d’appel d’offres, commission de délégation de service public et commission consultative pour les marchés à procédure adaptée. Cette dernière donnera un avis pour certains marchés estimés au-delà de 90 000 € HT et en dessous des seuils réglementaires.
Une autre commission consultative a été pourvue pour suivre le commerce non sédentaire et le marché hebdomadaire de Guichen. Elle pourra être sollicitée sur l’organisation du marché, comme les droits de place, la localisation, les jours ou les horaires.
Des représentants désignés dans plusieurs organismes
Le conseil municipal a nommé Laura Guestin représentante de Guichen auprès du Syndicat départemental d’énergie 35. Elle sera l’interlocutrice locale sur des sujets comme l’électricité, l’éclairage public, les économies d’énergie, les énergies renouvelables ou la mobilité électrique.
Des représentants ont aussi été désignés auprès des écoles privées de Guichen et de Pont-Réan, ainsi qu’au collège de Guichen. Bruno Margottin et Catherine Boulogne représenteront la commune auprès des deux écoles privées, tandis qu’Elena Estier-Paillet et Gwenola Charmeteau suivront le collège, soulignant la répartition des compétences entre les différentes collectivités.
Le conseil a également nommé Yann Joulaud à l’Office communautaire d’animation sportive du territoire de Guichen, Régis Baunin comme élu chargé des questions de défense et Laëtitia Hamon comme représentante élue au COS Breizh, association proposant des prestations sociales et de loisirs aux agents des collectivités adhérentes.
Des délégations encadrées pour la maire
Les élus ont adopté une série de délégations de gestion permettant à la maire de prendre certaines décisions sans attendre un vote spécifique à chaque séance. Ces délégations concernent notamment des biens communaux, les assurances, les cimetières, le droit de préemption ou les demandes de subventions.
Le conseil a posé plusieurs limites : certains droits sont plafonnés à 1 000 € par occupation et par an, les lignes de trésorerie à 1 million d’euros et les avenants de marchés concernés doivent rester sous 5 % d’augmentation du montant initial. Cette délibération a été adoptée par 28 voix pour et 1 abstention, celle d’Anne Gadby.
Indemnités, frais de garde et formation
Le conseil municipal a fixé les taux d’indemnités des adjoints, conseillers délégués et conseillers municipaux. Les sept adjoints percevront 16,75 % de l’indice de référence de la fonction publique, les conseillers municipaux délégués 5,75 % ou 4 % selon leurs fonctions, et les autres conseillers municipaux 2 %.
Les élus ont aussi validé le remboursement encadré de certains frais de garde ou d’assistance engagés pour participer aux conseils municipaux ou aux commissions. Le remboursement, sur justificatifs, ne peut pas dépasser le montant horaire du salaire minimum de croissance et doit tenir compte des aides déjà perçues.
Enfin, une enveloppe annuelle de formation au moins égale à 2 % des indemnités des élus sera prévue. Les décisions relatives aux indemnités, aux frais de garde et à la formation ont été adoptées à l’unanimité.