C'est une étape majeure pour l'avenir du territoire qui vient d'être franchie ce 3 février à Damgan. Réunis en conseil communautaire d'Arc Sud Bretagne, les élus ont validé, à l'unanimité, la révision de leur Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT). Après six années de travail, de concertation et d'études, ce document d'urbanisme remplace la version de 2013 et devient la clé de voûte de toutes les politiques d'aménagement locales pour les deux prochaines décennies.
Repères clés du dossier
- 6 années de procédure de révision pour aboutir au document final.
- 20 ans : l'horizon de planification stratégique du nouveau SCoT.
- Unanimité : le projet a été validé par l'ensemble des conseillers communautaires présents.
Un territoire d'ambition face aux défis climatiques et sociaux
Le nouveau Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) ne se contente pas de gérer les droits à construire ; il dessine un projet de territoire adapté aux nouvelles réalités législatives, notamment la loi « Climat et Résilience » et l'objectif de Zéro Artificialisation Nette (ZAN). Les élus ont structuré ce plan autour de trois axes fondamentaux. L'ambition environnementale prime, avec une volonté de sanctuariser les ressources naturelles, la trame verte et bleue, et de valoriser les paysages, en particulier autour de la Vilaine et du littoral, secteur où se concrétise également le projet de future station de la SNSM à Pénerf.
Sur le plan social, le document répond à une urgence locale : le logement. L'objectif est de faciliter le parcours résidentiel des habitants, en permettant l'accueil de jeunes ménages tout en adaptant l'offre au vieillissement de la population. Enfin, le volet économique mise sur la complémentarité des activités et la sobriété foncière, cherchant à réduire les déplacements domicile-travail en maintenant l'emploi sur place, une stratégie qui s'illustre déjà avec l'extension du parc d'activités des Buttes.
L'aboutissement d'un long processus de concertation
L'adoption de ce document marque la fin d'un long parcours administratif incluant un diagnostic territorial, des débats sur le Projet d'Aménagement Stratégique (PAS) et une enquête publique tenue à l'automne 2025. Cette dernière phase a permis d'intégrer les retours des citoyens et de la commission d'enquête, qui avait émis un avis favorable assorti de recommandations. Ces ajustements, validés par l'intercommunalité alors qu'elle procède parallèlement à une recomposition de l'assemblée, ont permis d'affiner la copie finale sans en bouleverser l'économie générale.
Désormais approuvé, le SCoT s'impose aux plans locaux d'urbanisme (PLU) des douze communes membres. Il servira de cadre strict pour préserver les centralités urbaines, limiter l'étalement urbain et conforter les commerces de proximité dans les centres-bourgs, à l'image des efforts récents pour la rénovation de l'entrée du bourg du Guerno, interdisant de facto les développements périphériques incohérents.