Une délégation pour accélérer les affaires courantes
Le conseil municipal a confié au maire une série d’attributions pour toute la durée du mandat. Cette délégation permet au maire de prendre certaines décisions sans attendre une nouvelle délibération, dès lors qu’elles entrent dans le cadre fixé par le conseil et par la loi, tel que défini par le Code général des collectivités territoriales.
Elle couvre des domaines variés : gestion de biens communaux, tarifs non fiscaux, emprunts prévus au budget, marchés publics lorsque les crédits existent, contrats d’assurance, concessions de cimetière, dons sans condition, petites ventes de biens mobiliers, frais d’avocats ou d’experts, actions en justice, ou encore certaines démarches d’urbanisme. Ces décisions sont essentielles au fonctionnement du conseil municipal au quotidien.
Des plafonds fixés par les élus
Plusieurs limites encadrent cette délégation. Le maire pourra fixer ou modifier certains tarifs municipaux dans la limite d’un montant unitaire maximal de 1 000 €, vendre de gré à gré des biens mobiliers jusqu’à 4 600 €, demander des subventions jusqu’à 1 million € ou encore ouvrir des lignes de trésorerie dans la limite de 4 millions €. Par ailleurs, le conseil conserve la main sur d'autres leviers financiers comme le vote du taux des impôts locaux.
En matière d’urbanisme, la délégation inclut l’exercice du droit de préemption urbain sur les zones urbaines et à urbaniser, une procédure souvent utilisée pour la gestion des politiques foncières locales. En revanche, la délégation de ce droit à l’État, à une autre collectivité ou à un aménageur restera de la compétence exclusive de l'assemblée, tout comme le choix de désigner les représentants dans les structures partenaires.
Une information obligatoire du conseil
La délibération a été adoptée à l’unanimité. Les décisions pourront être signées par le maire ou, selon les cas, par un adjoint ou un conseiller municipal ayant reçu délégation dans le domaine concerné, à l'instar des indemnités de fonction qui sont également encadrées réglementairement.
Le conseil a rappelé une règle de transparence : à chaque réunion du conseil municipal, le maire devra rendre compte des décisions prises grâce à cette délégation. Ces actes ne feront donc pas tous l’objet d’un débat préalable, mais ils devront être portés à la connaissance de l’assemblée municipale, conformément à l'obligation de publication des décisions administratives.