Des décisions transférées au maire pour accélérer la gestion municipale
Le conseil municipal de Savenay a défini le périmètre des décisions que le maire pourra prendre directement sans revenir à chaque fois devant l’assemblée. Ces délégations concernent des actes de gestion courante ou déjà encadrés, comme les contrats d’assurance, les marchés publics lorsque les crédits sont inscrits au budget, les concessions dans les cimetières, les demandes de subventions ou l’adhésion de la commune à des associations. Ces pouvoirs s'inscrivent dans le rôle global qu'exerce le conseil municipal pour piloter la vie de la commune.
Plusieurs limites financières ont été précisées afin de borner ces pouvoirs. Les emprunts devront rester dans la limite des crédits prévus au budget. Les lignes de trésorerie sont plafonnées à 900 000 €. La vente de biens mobiliers de gré à gré est limitée à 4 600 €. Les créances irrécouvrables pourront être admises en non-valeur jusqu’à 200 € par titre. Pour les accidents impliquant des véhicules municipaux, le règlement des dommages matériels non couverts par l’assurance est plafonné à 5 000 € par sinistre. Certains de ces aspects financiers ont déjà été illustrés par de récentes décisions concernant la trésorerie et les cimetières de la ville.
Préemption et urbanisme sous surveillance
Les échanges ont surtout porté sur les outils fonciers. Le droit de préemption permet à la commune d’acheter en priorité un bien mis en vente, dans certains secteurs et sous conditions, pour mener une politique d’aménagement. Le conseil a autorisé l’exercice du droit de préemption urbain et du droit de préemption renforcé dans le périmètre défini par la communauté de communes Estuaire et Sillon le 12 février 2026. Cette articulation illustre bien la différence entre conseil municipal et conseil intercommunal dans la répartition des compétences territoriales.
Stéphanie Hallien-Lanio a expliqué que son abstention précédente à l’échelle communautaire ne remettait pas en cause le principe de l’outil, mais ses modalités d’usage. Elle a demandé que les dossiers de préemption et les déclarations d’intention de vendre soient présentés en commission avant décision. Aude Mory-Berthiau a également appelé à la vigilance, notamment sur la ligne de trésorerie, le droit de préemption commercial et les autorisations d’urbanisme concernant les bâtiments municipaux. Ces discussions font écho aux débats sur le règlement intérieur et les commissions qui encadrent le travail des élus.
Une adoption avec deux abstentions
La délibération a été adoptée avec deux abstentions. Elle donne au maire une marge d’action importante pour gérer les dossiers du quotidien, tout en maintenant des plafonds et des sujets de contrôle identifiés par les élus. Cette démarche de transparence rejoint les obligations de transmission des actes et les règles de publication du conseil municipal qui permettent aux citoyens de suivre l'évolution des politiques locales.
