Lannion : une dette contenue, des dotations faibles

La dette de Lannion reste sous le seuil d’alerte retenu pour les finances locales, mais la commune reçoit moins de dotations de l’État que la moyenne nationale. La Chambre régionale des comptes de Bretagne a examiné les exercices 2019 et suivants et formulé 13 recommandations, dont neuf étaient déjà appliquées au moment de la séance du conseil municipal.

Des comptes jugés fiables, une dette sous contrôle

Le contrôle ne relève pas d’anomalie majeure dans la fiabilité des comptes et souligne « une maîtrise de la gestion communale ». La capacité de désendettement, qui rapporte la dette aux ressources mobilisables pour la rembourser, s’établit à 5,6 ans, loin du seuil d’alerte de 12 ans. La dette par habitant s’élève à 728 €, contre 968 € en moyenne nationale.

La dotation globale de fonctionnement, une aide versée par l’État aux communes, atteint toutefois 145 € par habitant à Lannion, contre 205 € en moyenne nationale. La Ville estime que cet écart représente 2,9 millions d’euros de recettes en moins chaque année. Pour comprendre comment les décisions locales influent sur la fiscalité, consultez notre guide sur le vote des taux des impôts locaux ; les mécanismes de financement des projets locaux sont expliqués dans notre dossier pratique.

Des améliorations de gestion déjà engagées

Les recommandations portent notamment sur le rapport présenté avant le débat budgétaire, les budgets annexes, l’enregistrement comptable des travaux réalisés par les services municipaux et le temps de travail. Sur ce dernier point, la Chambre et la Ville divergent sur le décompte des postes d’assistantes maternelles : la commune attribue l’écart à une méthode de comptabilisation différente.

La Ville ne souhaite pas comptabiliser intégralement les travaux en régie, c’est-à-dire réalisés directement par ses équipes, afin d’éviter une charge administrative jugée disproportionnée. Cédric Seureau, adjoint aux finances, a résumé cette réserve par l’expression « sur-administration ». Le contrôle n’a par ailleurs formulé aucune recommandation sur les projets d’urbanisme. Les habitants peuvent retrouver le contexte des décisions examinées dans le résumé du conseil municipal du 6 juillet et les changements de fonctionnement adoptés dans l’article sur le nouveau règlement intérieur.