Débat d'Orientations Budgétaires 2026 : entre prudence et enjeux locaux

• Ce qu'il faut retenir :
• Le Débat d'Orientations Budgétaires 2026 s'est tenu exceptionnellement avant la fin de l'année 2025.
• Le rapport présenté détaille les prévisions de dépenses et recettes, la dette et les effectifs.
• L'opposition a exprimé des réserves sur la vision à long terme et les arbitrages en matière d'investissement.

Un DOB avancé et un contexte économique fluctuant

Le Conseil municipal de Guidel s'est réuni pour son Débat d'Orientations Budgétaires (DOB) 2026, une étape cruciale pour l'élaboration du budget primitif. Conformément aux dispositions légales, ce débat a permis de présenter une analyse de la situation financière de la commune, incluant les projections de dépenses, de recettes, d'endettement et d'effectifs. Fait notable, ce DOB a été volontairement avancé par l'exécutif municipal, une première, afin de donner à la future équipe municipale élue après les municipales de 2026 un temps suffisant pour s'approprier le dossier budgétaire avant son vote imminent.

Le rapport, jugé techniquement de qualité par l'ensemble des conseillers, a malgré tout suscité des interrogations. Le contexte national incertain, avec des réformes législatives et des fluctuations économiques, rend particulièrement complexe l'exercice de prévision. Des voix se sont élevées pour questionner la trajectoire d'investissement, notamment en matière de transition écologique, et la vision sur le long terme de la municipalité, au-delà des tableaux chiffrés, notamment sur la nouvelle gestion des mouillages prévue pour l'année prochaine.

Enjeux et débats autour des finances communales

La situation financière de la commune a été scrutée avec attention. Si un désendettement significatif du mandat a été noté, passant de 10,7 millions en 2020 à 7,6 millions fin 2025, l'augmentation des dépenses de fonctionnement (+30%) et une progression moins rapide des recettes (+2,6 millions) suscitent l'inquiétude quant à la réduction des marges de manœuvre. Les charges de personnel représentent près de 52% des dépenses de fonctionnement, une proportion saluée en comparaison des moyennes nationales mais dont la hausse continue interpelle.

Sur le volet des investissements, plusieurs projets ont été abordés : l'aménagement du vallon de Villeneuve, le cimetière paysagé, la démolition de l'ancienne caserne de pompiers et le projet d'extension de la mairie. Ces chantiers s'inscrivent dans une volonté d'aménagement global au même titre que la création de quatre nouvelles rues pour Guidel dans le secteur de Prat Foën. Des critiques ont été émises concernant la transparence et la planification de ces opérations, en particulier pour l'extension de la mairie où l'absence de concertation préalable a été pointée. La question des logements sociaux a également été débattue, parallèlement aux discussions sur le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune, alors que le taux social affiche une progression modeste de 11%, loin des objectifs de la loi SRU.